《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百三十六條規(guī)定了黨組織執(zhí)行黨紀失職的四種情形,分別是:黨員被立案審查期間,擅自批準其出差、出國(境)、辭職,或者對其交流、提拔職務、晉升職級、進一步使用、獎勵,或者辦理退休手續(xù);黨員被依法追究刑事責任后,不按照規(guī)定給予黨紀處分,或者對黨員違反國家法律法規(guī)的行為,應當給予黨紀處分而不處分;黨紀處分決定或者申訴復查決定作出后,不按照規(guī)定落實決定中關(guān)于被處分人黨籍、職務、職級、待遇等事項;黨員受到黨紀處分后,不按照干部管理權(quán)限和組織關(guān)系對受處分黨員開展日常教育、管理和監(jiān)督工作。有上述行為之一,對直接責任者和領(lǐng)導責任者,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分。
實踐中,有的黨組織為規(guī)避黨紀處分影響期內(nèi)不得晉升職務等規(guī)定,對被立案審查的黨員在未作出處分決定前進行提拔或進一步使用,在干部群眾中造成惡劣影響;有的對被依法追究刑事責任該給黨紀處分的不處分,造成“帶著黨籍蹲監(jiān)獄”現(xiàn)象;有的不落實處分決定,該降低工資待遇的不降低,使得處分決定“打白條”;有的對受到留黨察看處分的黨員不管不問,沒有要求其定期上交思想?yún)R報,也沒有派人與其談心交流,直接影響了期滿后的處理。諸如此類行為,都屬于執(zhí)行黨紀失職?! ?/span>
《條例》總則部分規(guī)定了對違法犯罪黨員的紀律處分,以及執(zhí)行黨紀處分決定的相關(guān)要求?!吨袊伯a(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》規(guī)定了黨員被立案審查期間,黨組織不得擅自批準的事項。中央紀委、中央組織部等關(guān)于受黨紀處分的黨政機關(guān)工作人員年度考核有關(guān)問題的相關(guān)文件,對有關(guān)考核等次作了規(guī)定。黨組織要認真落實這些規(guī)定,嚴格執(zhí)行黨的紀律,真正發(fā)揮黨紀的剛性約束作用。